{"id":242,"date":"2013-01-21T08:11:11","date_gmt":"2013-01-21T07:11:11","guid":{"rendered":"https:\/\/osds.org.pl\/?p=242"},"modified":"2013-01-21T08:11:11","modified_gmt":"2013-01-21T07:11:11","slug":"sprawozdanie-z-prac-grupy-roboczej-w-dniu-16-01-2013-zawiazanej-przez-ministerstwo-w-dniu-17-12-2012","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/osds.org.pl\/?p=242","title":{"rendered":"Sprawozdanie z prac &#8222;Grupy Roboczej&#8221; w dniu 16.01.2013 zawi\u0105zanej przez Ministerstwo w dniu 17.12.2012"},"content":{"rendered":"<p>Spotkanie w dniu 16.01.2013r. \u00a0rozpocz\u0105\u0142 gospodarz obiektu Pan Jan Urbanowicz.<\/p>\n<p>Na spotkaniu obecni byli wszyscy przedstawiciele grupy roboczej zawi\u0105zanej na poprzednim spotkaniu oraz przedstawiciele Ministerstwa \u2013 Andrzej Bogdanowicz, Bogdan Oleksiak oraz Jerzy Kr\u00f3l.<\/p>\n<p>Jako pierwszy wypowiedzia\u0142 si\u0119 Dyrektor Departamentu Transportu Drogowego MTBi GM Andrzej Bogdanowicz<\/p>\n<p>Wyrazi\u0142 nadzieje zwi\u0105zane z pracami zespo\u0142u dla:<\/p>\n<p>a) poprawy pracy (dzia\u0142alno\u015bci) SKP,<\/p>\n<p>b) postawienie cel\u00f3w bli\u017cszych i dalszych, kt\u00f3re tak\u017ce b\u0119d\u0105 mia\u0142y wp\u0142yw na BRD<\/p>\n<p>c) wypracowania strategii i rozwi\u0105zania:<\/p>\n<p>&#8211; poprawy sytuacji ekonomicznej SKP<\/p>\n<p>&#8211; rzetelno\u015bci wykonywanych bada\u0144<\/p>\n<p>&#8211; poprawy opinii na temat diagnost\u00f3w i SKP<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Prelegent zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119 na wp\u0142yw sytuacji ekonomicznej na wypaczenia w badaniach pojazd\u00f3w. Podkre\u015bli\u0142 rol\u0119 klienta rzetelnego, dbaj\u0105cego o bezpiecze\u0144stwo i zachowania poprawne. Podkre\u015bli\u0142 te\u017c rol\u0119 jak\u0105 mo\u017ce spe\u0142ni\u0107 reprezentant samorz\u0105du, przedstawiciel ZPP, cz\u0142onek komisji infrastruktury, komisji wsp\u00f3lnej &#8211; Pan Grzegorz Kubalski oraz podkre\u015bli\u0142 jak wa\u017cna jest wsp\u00f3\u0142praca na styku samorz\u0105d &#8211; SKP<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Podkre\u015bli\u0142 zainteresowanie pracami grupy przez<\/p>\n<p>&#8211; Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej<\/p>\n<p>&#8211; Ministerstwo Gospodarki<\/p>\n<p>&#8211; Ministerstwo Finans\u00f3w<\/p>\n<p>&#8211; Podkomisj\u0119 sta\u0142\u0105 ds. transportu i\u00a0 drogownictwa Sejmu.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Na koniec okre\u015bli\u0142, ze prace grupy nale\u017cy zako\u0144czy\u0107 w formie porozumienia i podpisania go przez stron\u0119 rz\u0105dow\u0105 oraz spo\u0142eczn\u0105.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nast\u0119pnie zabra\u0142 g\u0142os przedstawiciel TDT i przedstawi\u0142 prezentacj\u0119, kt\u00f3ra mia\u0142a by\u0107 wst\u0119pem do dyskusji<\/p>\n<p>Prezentacja dotycz\u0105ca ilo\u015bci przedsi\u0119biorc\u00f3w, ilo\u015bci stacji okr\u0119gowych i podstawowych, podsumowanie dzia\u0142alno\u015bci (uczestnictwa) TDT w obszarze kontroli SKP we wsp\u00f3\u0142pracy ze starostami.w latach 2009-2012<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Przedstawione elementy prezentacji zosta\u0142y wybrane przez autora sprawozdania<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Nast\u0119puje wzrost podpisywanych porozumie\u0144 ze starostami oraz urz\u0119dami miasta w sprawie kontroli stacji (<em>nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce udzia\u0142 TDT w kontrolach nie obci\u0105\u017ca bud\u017cetu jednostek samorz\u0105dowych &#8211; dopis autora<\/em>).<\/li>\n<li>Zauwa\u017calny jest spadek nieprawid\u0142owo\u015bci w zakresie wyposa\u017cenia stacji (od 60% do 20%), natomiast nieprawid\u0142owo\u015b\u0107 wykonywanych bada\u0144 utrzymuje si\u0119 w granicach 40%-50% oraz brak wymaganych przepis\u00f3w utrzymuje si\u0119 w granicach 5%-8%<\/li>\n<li>Na nieprawid\u0142owo\u015bci przy dokonywaniu bada\u0144 przez diagnost\u0119 obejmuj\u0105 g\u0142\u00f3wnie:\n<ul>\n<li>40% &#8211; \u017ale wyznaczony termin,<\/li>\n<li>40% b\u0142\u0119dne pobieranie op\u0142aty<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Nieprawid\u0142owo\u015bci stwierdzone w rejestrach przeprowadzonych bada\u0144 to:\n<ul>\n<li>Nieprawid\u0142owo\u015bci w badaniach dodatkowych (b\u0142ednie pobierana op\u0142ata, b\u0142ednie wydawane za\u015bwiadczenia) utrzymuje si\u0119 na poziomie 40%<\/li>\n<li>Brak protoko\u0142u jednostki dozorowej 30%<\/li>\n<li>B\u0142\u0119dny zakres badania 10-15%<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Nast\u0105pi\u0142 nieznaczny wzrost ilo\u015bci bada\u0144 negatywnych z 1.7% do 1,9% (<em>niestety w por\u00f3wnaniu do \u015bredniej europy ok. 10% na bardzo niskim poziomie)<\/em> a tak\u017ce tendencja wzrostowa w ilo\u015bci os\u00f3b przyst\u0119puj\u0105cych do egzaminu kwalifikacyjnego dla diagnost\u00f3w.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nast\u0119pnie przedstawiciel grupy (ZDS, PZPM, STM, SDSM) przedstawi\u0142 prezentacj\u0119 ze stanowiskiem \u00a0z konferencji w Gda\u0144sku.<\/p>\n<p>W prezentacji przedstawiono:<\/p>\n<ul>\n<li>wp\u0142yw wieku pojazdu na spadek stanu technicznego.<\/li>\n<li>por\u00f3wnanie ilo\u015bci bada\u0144 negatywnych w Eurpie (na Litwie jest 50% wynik\u00f3w negatywnych, w Danii 25%, a w Polsce 2%)<\/li>\n<li>brak gradacji kar dla diagnost\u00f3w &#8211; za drobne przewinienie zrobione przez diagnost\u0119 jedna tylko grozi kara zabranie uprawnie\u0144 na pi\u0119\u0107 lat<\/li>\n<li>propozycja wprowadzenie monitoringu lub zdj\u0119\u0107 pojazdu w momencie uruchomienia rolek do hamulc\u00f3w<\/li>\n<li>propozycja archiwizacji wynik\u00f3w badania z urz\u0105dze\u0144 (w formie elektronicznie lub papierowej). Dla nowo powstaj\u0105cych jako obligatoryjny obowi\u0105zek, a dla istniej\u0105cych w okresie przej\u015bciowym.<\/li>\n<li>Zwr\u00f3cenie uwagi na proceder poruszania si\u0119 pojazd\u00f3w, bez wa\u017cnego badania (ok. 20%-30%)<\/li>\n<li>propozycja uwidocznienia aktualnego badania technicznego na zewn\u0105trz pojazdu (np. hologram, naklejka na tablic\u0119 rejestracyjn\u0105, itp.)<\/li>\n<li>pomys\u0142 wprowadzenie kar za przeprowadzenie badania po terminie np. dwu-krotna stawka)<\/li>\n<li>potrzeba centralnego rejestru bada\u0144 oraz wymiany informacji pomi\u0119dzy SKP a rejestrem centralnym w celu unikni\u0119cia tzw \u201eturystyki po przegl\u0105d)<\/li>\n<li>dost\u0119p do danych homologacyjnych.<\/li>\n<li>brak danych statystycznych z badan.w skali kraju (je\u017celi wska\u017anik jest wy\u017cszy od danych statystycznych z rejonu nale\u017cy tam przeprowadzi\u0107 kontrol\u0119).<\/li>\n<li>producenci i dilerzy s\u0105 zainteresowani danymi statycznymi<\/li>\n<li>konieczno\u015b\u0107 centralnej ewidencja diagnost\u00f3w<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nast\u0119pnie g\u0142os zabra\u0142 przedstawiciel PISKP, kt\u00f3ry om\u00f3wi\u0142 patologi\u0119 w badaniach, kt\u00f3r\u0105 wymusza rynek:<\/p>\n<ul>\n<li>myl\u0105cy jest wynik co do niskiego procentu bada\u0144 z wynikiem negatywnym, poniewa\u017c nie wszystkie badania wykonane z wynikiem negatywnym s\u0105 wpisywane w rejestr.<\/li>\n<li>pojazdy wyje\u017cd\u017c\u0105 bez wyniku, z usterkami na warsztat<\/li>\n<li>wyniki negatywne ukrywane przez stacje statystycznie szacuje si\u0119 na poziomie 10-12% co nale\u017cy<\/li>\n<li>lawinowe powstawanie SKP<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Przedstawiciel TDT skomentowa\u0142 \u2013 ustawowa dzia\u0142alno\u015b\u0107 stacji jest regulowana przez przepisy (stacje musz\u0105 spe\u0142nia\u0107 wymogi formalne) ale trzeba by\u0142oby obwarowa\u0107 je dodatkowymi czynnikami (np. zapotrzebowaniem na SKP w rejonie)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Zabra\u0142 g\u0142os przedstawiciel Polgas, kt\u00f3ry zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119 na pojazdy zarejestrowane, kt\u00f3re nie s\u0105 eksploatowane. (wypacza to znacz\u0105co stan faktyczny i teoretyczny potrzeby ilo\u015bci wykonywanych badan technicznych)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>PZPM<\/p>\n<ul>\n<li>konieczno\u015b\u0107 ograniczenia ilo\u015b\u0107 stacji<\/li>\n<li>konieczno\u015b\u0107 archiwizacja bada\u0144<\/li>\n<li>propozycja, aby koszty pojazd\u00f3w mog\u0142y odpisywa\u0107 przedsi\u0119biorstwa tylko te, kt\u00f3re maj\u0105 wa\u017cne badania techniczne pojazd\u00f3w.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Stanowisko OSDS<\/p>\n<ul>\n<li>brak przep\u0142ywu informacji pomi\u0119dzy TDT a Starostwami lub Urz\u0119dami Miejskimi<\/li>\n<li>wysoki wska\u017anik z\u0142ego wyznaczania terminu oraz z\u0142ego pobierania op\u0142at, wynikiem nieprawid\u0142owo\u015bci lub nie \u015bci\u015ble sprecyzowanych przepis\u00f3w w tym zakresie<\/li>\n<li>niski poziom szkolenia (brak regulacji i wymaga\u0144 dla instytucji prowadz\u0105cych szkolenie, r\u00f3\u017cne interpretacje przepis\u00f3w)<\/li>\n<li>korzy\u015bci z wprowadzenia programu centralnego, kt\u00f3ry da\u0142by same zalety.\n<ul>\n<li>\u00a0ka\u017cdy diagnosta mia\u0142by kart\u0119 (kryptograficzn\u0105) dost\u0119pu do programu<\/li>\n<li>diagnosta zaczyna badanie od wpisania pojazdu do rejestru i otrzymuje pe\u0142ne dane zwrotne odno\u015bnie pojazdu (ma te\u017c wgl\u0105d w homologacj\u0119).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>zwr\u00f3cenie uwagi na rzetelno\u015b\u0107 wykonywania bada\u0144 (pracy diagnosty), podej\u015bcie u\u017cytkownika pojazdu i oczekiwania od diagnosty samochodowego, w zakresie dopuszczenia do ruchu<\/li>\n<li>zwr\u00f3cenie uwagi na odpowiedzialno\u015bci u\u017cytkownika za stan techniczny pojazdu.<\/li>\n<li>brak wzor\u00f3w dokument\u00f3w na kt\u00f3rych pracuje diagnosta (np. wzoru dokument\u00f3w odpowiadaj\u0105cych DR,<\/li>\n<li>propozycja zapisu, \u017ce za\u015bwiadczenie z badania jest wa\u017cne do przez 30 dni od daty wykonania badania.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Propozycje wynikaj\u0105ce z powy\u017cszego<\/p>\n<p>1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 wprowadzi\u0107 oprogramowanie centralne<\/p>\n<p>2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 poprawa ustaw i rozporz\u0105dze\u0144, tak aby diagnosta precyzyjnie wiedzia\u0142 co i jak ma robi\u0107.<\/p>\n<p>3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ograniczy\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 dawania prezent\u00f3w<\/p>\n<p>4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ograniczy\u0107 turystyk\u0119 poprzez program online i robienie zdj\u0119\u0107 pojazd\u00f3w<\/p>\n<p>5)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 zmiana zapis\u00f3w odno\u015bnie karania diagnost\u00f3w<\/p>\n<p>6)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 karanie w\u0142a\u015bciciela za brak badania technicznego<\/p>\n<p>7)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ewidencja pojazd\u00f3w w kontek\u015bcie zmiany opracowania tej ewidencji<\/p>\n<p>8)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 dostosowanie cennika do istniej\u0105cego rozporz\u0105dzenia.<\/p>\n<p>9)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Zmiana nazwy zawodu z \u201ediagnosta\u201d na &#8222;inspektor&#8221;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Przedstawiciel ZPP zauwa\u017cy\u0142 4 g\u0142\u00f3wne problemy<\/p>\n<p>1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Obj\u0119cie wszystkich pojazd\u00f3w badaniami technicznymi. (obligatoryjne wezwanie i karanie za brak bada\u0144).<\/p>\n<p>2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Poprawa rzetelno\u015bci bada\u0144 jako jedyny spos\u00f3b walki o klienta<\/p>\n<p>3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sprecyzowanie przepis\u00f3w prawa w odniesieniu do np. terminu wyznaczanego przez diagnost\u0119, aby by\u0142o jasne i czytelne<\/p>\n<p>4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Zagadnienie nadzoru nad stacjami.<\/p>\n<p>a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 motywuj\u0105cy jednoznaczny system kar dla diagnosty<\/p>\n<p>b)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 problem z wymian\u0105 uszkodzonych urz\u0105dze\u0144 w SKP (procedury jak podczas odbioru stacji przez TDT.<\/p>\n<p>nale\u017ca\u0142oby zastanowi\u0107 si\u0119 nad wy\u0142\u0105czeniem stacji kontroli w zakresie kontroli stacji z ustawy o dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>komentarz TDT<\/p>\n<p>W 2009 roku\u00a0 pr\u00f3ba wy\u0142\u0105czenia stacji w zakresie kontroli, zosta\u0142y zanegowane przez Ministerstwo Gospodarki<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Na zako\u0144czenie poruszono spraw\u0119<\/p>\n<ul>\n<li>braku mo\u017cliwo\u015bci egzekwowania bada\u0144 technicznych od w\u0142a\u015bciciela<\/li>\n<li>konieczno\u015b\u0107 zmian w cenniku<\/li>\n<li>rozszerzenia bada\u0144 dodatkowych (np. dla Policji zakresie podejrzenia niesprawno\u015bci pojazdu)<\/li>\n<li>Jak pogodzi\u0107 cel w\u0142a\u015bciciela SKP z rzetelno\u015bci\u0105 Diagnost\u00f3w?<\/li>\n<li>Jeszcze raz podkre\u015bli\u0142em jak wa\u017cne mo\u017ce by\u0107 wprowadzenie programu centralnego i powinien to by\u0107 cel nadrz\u0119dny, je\u017celi diagnosta b\u0119dzie identyfikowany w systemie, b\u0119dzie prowadzona ewidencja og\u00f3lnopolska diagnost\u00f3w.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Spotkanie przebieg\u0142o w przyjaznej atmosferze by\u0142o konstruktywne i rzeczowe.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Zarz\u0105d OSDS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Spotkanie w dniu 16.01.2013r. \u00a0rozpocz\u0105\u0142 gospodarz obiektu Pan Jan Urbanowicz. Na spotkaniu obecni byli wszyscy przedstawiciele grupy roboczej zawi\u0105zanej na poprzednim spotkaniu oraz przedstawiciele Ministerstwa \u2013 Andrzej Bogdanowicz, Bogdan Oleksiak oraz Jerzy Kr\u00f3l. Jako pierwszy wypowiedzia\u0142 si\u0119 Dyrektor Departamentu Transportu<a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/osds.org.pl\/?p=242\">Read more&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[2],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/osds.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/242"}],"collection":[{"href":"https:\/\/osds.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/osds.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/osds.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/osds.org.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=242"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/osds.org.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/242\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/osds.org.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=242"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/osds.org.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=242"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/osds.org.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=242"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}